Уничтожение конфиската и товаров, задержанных на таможне, — процедура, которую нельзя провести «своими силами». Импортный брак, санкционная продукция, изъятый контрафакт и неликвид, обращённый в собственность государства, уничтожаются под контролем госорганов, а образовавшиеся отходы передаются лицензированному оператору с оформлением акта. В этом материале разберём, чем отличается таможенная процедура уничтожения от уничтожения конфиската, какие документы нужны, кто выдаёт заключение и почему без лицензированного утилизатора не обойтись. ST77 уничтожает таможенный неликвид и конфискат по Москве и Московской области с полным пакетом документов — оставьте заявку на расчёт.
Что такое конфискат и таможенный неликвид
За словом «конфискат» на практике скрываются несколько разных категорий товаров, и режим их уничтожения различается. Прежде чем говорить о процедуре, важно понимать, что именно предстоит уничтожить:
- Товары, задержанные таможней — не выпущенные для внутреннего потребления грузы, по которым декларант отказался от ввоза или пропустил сроки. Помещаются под таможенную процедуру уничтожения.
- Импортный брак и неликвид — испорченные при перевозке, просроченные или не прошедшие сертификацию партии, которые дешевле уничтожить, чем возвращать за границу.
- Конфискат по делам об административных и уголовных правонарушениях — контрафакт, немаркированная продукция, товары лёгкой промышленности из незаконного оборота.
- Санкционная продукция — сельхозтовары и продовольствие из стран, попавших под ответные меры, подлежащие немедленному уничтожению.
- Имущество, обращённое в собственность государства — распоряжается им Росимущество, нереализованные позиции направляются на уничтожение.
Общее у всех категорий одно: после уничтожения остаются отходы, обращение с которыми регулируется законодательством об отходах — а значит, требуется лицензированный оператор.
Таможенная процедура уничтожения по ТК ЕАЭС
Для иностранных товаров, ещё не выпущенных в свободное обращение, действует специальная таможенная процедура уничтожения — она описана в главе 34 (статьи 248–250) Таможенного кодекса ЕАЭС. Её смысл: иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных пошлин и налогов. Это выгодно, когда возврат за границу или выпуск во внутреннее потребление экономически бессмыслен — например, при порче груза или истечении срока годности ещё на складе временного хранения.
Под процедуру уничтожения нельзя поместить товары культурного, исторического и археологического значения, охраняемые виды растений и животных, а также ряд других позиций, установленных законодательством. Для всех остальных решение принимает декларант (владелец груза), уведомляя таможенный орган о намерении.
Заключение Росприроднадзора: главное условие
Ключевое условие помещения товара под процедуру уничтожения по статье 249 ТК ЕАЭС — наличие заключения уполномоченного госоргана о возможности уничтожения, в котором указаны способ и место уничтожения. В России такое заключение выдаёт территориальное подразделение Росприроднадзора в регионе, где предполагается уничтожение.
На практике таможня принимает один из двух вариантов подтверждения:
- Заключение Росприроднадзора — о возможности, способе и месте уничтожения конкретного товара;
- Нотариально заверенную копию лицензии организации, которая профессионально занимается уничтожением отходов, вместе с договором на утилизацию между этой организацией и декларантом.
Второй вариант почти всегда быстрее: лицензированный оператор берёт на себя и уничтожение, и подготовку документов, которые примет таможенный орган. Сроки уничтожения таможня устанавливает исходя из способа и места работ и данных из заключения.
Что происходит с отходами после уничтожения
Это самый недооценённый момент таможенного уничтожения. Статья 250 ТК ЕАЭС прямо указывает: отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, приобретают статус иностранных товаров и по общему правилу подлежат помещению под таможенные процедуры. Но есть исключение — если отходы непригодны для дальнейшего коммерческого использования либо по законодательству РФ подлежат захоронению, обезвреживанию, утилизации или уничтожению иным способом, они этому не подлежат.
Проще говоря, зола, лом, шлам или иной остаток после уничтожения груза — это уже обычный отход, с которым работают по 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Его нужно классифицировать по ФККО, определить класс опасности и передать лицензированному оператору. Именно поэтому уничтожение таможенного груза «под ключ» всегда включает финальную утилизацию остатков — и без лицензии Росприроднадзора здесь не обойтись.
Уничтожение конфиската и обращённого в собственность государства имущества
Отдельный трек — имущество, обращённое в собственность государства, вещественные доказательства, изъятые вещи и задержанные таможней товары. Порядок распоряжения ими установлен постановлением Правительства РФ №1238 от 23.09.2019, а реализация — постановлением №1041 от 30.09.2015. Организацией распоряжения занимается Росимущество.
Логика такая: сначала имущество пытаются реализовать. Если реализация признана нерезультативной, а оценочная стоимость позиции невелика (порог — 10 тысяч рублей за единицу или однородную партию), товар в течение 10 рабочих дней направляется на уничтожение. Контрафакт, немаркированная и опасная для потребителя продукция, товары лёгкой промышленности из незаконного оборота уничтожаются без попытки реализации.
Физически уничтожение и здесь выполняет специализированная организация с лицензией, а результат фиксируется актом. Для предприятия-владельца или уполномоченного органа это тот же алгоритм: договор с оператором, уничтожение, акт, утилизация отходов.
Уничтожение санкционной продукции
Санкционные сельхозтовары и продовольствие уничтожаются в особом, ускоренном порядке. Основание — Указ Президента РФ №391 от 29.07.2015 и постановление Правительства РФ №1470 от 31.07.2015. Запрещённая к ввозу продукция подлежит изъятию и немедленному уничтожению сразу после составления акта.
Требования к процедуре жёстче обычных: уничтожение проводится любым доступным способом с обязательным соблюдением природоохранного законодательства, в присутствии понятых и с обязательной видео- и фотофиксацией. Составляется акт установленной формы. На практике это означает участие лицензированного оператора, способного и уничтожить продукцию, и легально утилизировать образовавшиеся отходы, и документально закрыть процесс.
Порядок уничтожения таможенного неликвида: пошагово
Для декларанта, которому нужно уничтожить задержанный или бракованный импорт, общий алгоритм выглядит так:
- Оценка груза — определяется состав, класс опасности будущих отходов и подходящий способ уничтожения (сжигание, механическое разрушение, обезвреживание).
- Договор с лицензированным оператором — на уничтожение и утилизацию, с приложением копии лицензии Росприроднадзора.
- Заключение или пакет документов для таможни — заключение Росприроднадзора либо нотариальная копия лицензии оператора + договор.
- Уведомление таможенного органа и помещение товара под процедуру уничтожения; таможня устанавливает сроки.
- Уничтожение под контролем — с фиксацией способа и места, при необходимости в присутствии инспектора.
- Утилизация отходов и акты — остатки классифицируются по ФККО и утилизируются, оформляются акт об уничтожении и акт приёма-передачи отходов.
Чтобы корректно определить код отхода, образующегося после уничтожения, удобно заранее найти позицию в справочнике ФККО, а при необходимости оформить паспорт отхода на остаток.
Документы при уничтожении конфиската и неликвида
Комплект документов зависит от категории товара, но базовый набор общий. Именно наличие правильно оформленных бумаг защищает предприятие при проверке и в налоговом учёте:
| Документ | Назначение |
|---|---|
| Договор на уничтожение и утилизацию | Основание для работ, прикладывается к пакету для таможни |
| Копия лицензии оператора (I–IV класс) | Подтверждает право на обращение с опасными отходами |
| Заключение Росприроднадзора | Условие помещения под таможенную процедуру уничтожения |
| Акт об уничтожении | Фиксирует факт, способ и объём уничтожения |
| Акт приёма-передачи отходов | Подтверждает передачу остатков лицензированному оператору |
| Паспорт отхода (при необходимости) | Классифицирует остаток по ФККО и классу опасности |
Для санкционной продукции добавляются материалы видео- и фотофиксации, для конфиската — документы-основания от органа, обратившего имущество в собственность государства.
Лицензия оператора: что проверить перед договором
Уничтожение и утилизация опасных отходов — лицензируемый вид деятельности. Перед заключением договора проверьте у оператора:
- наличие действующей лицензии Росприроднадзора на обращение с отходами I–IV классов опасности;
- соответствие видов отходов в лицензии тому, что образуется при уничтожении вашего груза;
- наличие собственной площадки и оборудования для заявленного способа уничтожения;
- готовность выдать полный пакет актов, который примут таможня и налоговая.
Проверить лицензию можно в реестре лицензий Росприроднадзора. Подробнее о требованиях — в материале лицензия на утилизацию отходов.
Сколько стоит уничтожение конфиската
Единой ставки нет — стоимость считается индивидуально и зависит от нескольких факторов:
- категория и состав товара — продовольствие, текстиль, электроника, химия уничтожаются по-разному;
- класс опасности образующихся отходов — чем выше класс, тем дороже обращение;
- объём и масса партии — крупные партии выгоднее по цене за тонну;
- способ уничтожения — сжигание, механическое разрушение, обезвреживание;
- необходимость видеофиксации и присутствия инспектора — для санкционки и части конфиската.
Точную смету оператор даёт после оценки груза. Чтобы получить расчёт по вашей партии, оставьте заявку — специалист ST77 подберёт способ уничтожения и подготовит документы.
Уничтожение конфиската в Москве и области с ST77
ST77 работает с полным циклом: оценка груза, договор, уничтожение под контролем, утилизация отходов и оформление актов, которые примут таможня, Росимущество и налоговая. Мы помогаем импортёрам, складам временного хранения, торговым сетям и госорганам легально закрыть вопрос с таможенным неликвидом, конфискатом и санкционной продукцией — с лицензией Росприроднадзора и без риска претензий надзорных органов.
FAQ — часто задаваемые вопросы
Чем таможенное уничтожение отличается от уничтожения конфиската?
Таможенная процедура уничтожения (глава 34 ТК ЕАЭС) применяется к иностранным товарам, ещё не выпущенным в свободное обращение, и инициируется декларантом. Уничтожение конфиската и имущества, обращённого в собственность государства, регулируется постановлениями Правительства РФ №1238 и №1041 и организуется Росимуществом. Физически в обоих случаях уничтожение выполняет лицензированный оператор с оформлением акта.
Кто выдаёт заключение о возможности уничтожения товара?
Заключение о возможности, способе и месте уничтожения выдаёт территориальное подразделение Росприроднадзора в регионе, где планируется уничтожение. Вместо заключения таможня может принять нотариально заверенную копию лицензии оператора вместе с договором на утилизацию, заключённым с декларантом.
Можно ли уничтожить таможенный груз своими силами?
Нет. Уничтожение и утилизация опасных отходов — лицензируемая деятельность. Даже если товар кажется безобидным, после уничтожения образуются отходы, обращение с которыми требует лицензии Росприроднадзора, оборудования и оформления актов. Поэтому груз передают специализированному оператору.
Что происходит с отходами после уничтожения товара?
По статье 250 ТК ЕАЭС остатки, непригодные для коммерческого использования, перестают быть под таможенным контролем и утилизируются по законодательству РФ об отходах: классифицируются по ФККО, при необходимости на них оформляется паспорт отхода, и они передаются лицензированному оператору по акту.
Как уничтожается санкционная продукция?
Санкционные сельхозтовары и продовольствие уничтожаются в ускоренном порядке по Указу №391 и постановлению №1470: изъятие, немедленное уничтожение любым доступным способом с соблюдением природоохранных требований, в присутствии понятых и с обязательной видео- и фотофиксацией, с составлением акта.
Какие документы остаются у предприятия после уничтожения?
Основной документ — акт об уничтожении, который оформляет лицензированный оператор. Дополнительно остаются договор на уничтожение и утилизацию, копия лицензии оператора, акт приёма-передачи отходов, а для отдельных категорий — заключение Росприроднадзора, паспорт отхода и материалы видеофиксации.
Нужна ли лицензия, если уничтожается непищевой неликвид?
Да. Класс опасности определяется не «пищевой/непищевой», а составом отхода: текстиль, электроника, химия и упаковка после уничтожения тоже дают отходы I–IV класса. Обращение с ними требует лицензии Росприроднадзора, поэтому даже непищевой неликвид уничтожают через лицензированного оператора.
Закажите уничтожение конфиската и таможенного неликвида
Поможем импортёрам, складам временного хранения, торговым сетям и госорганам легально уничтожить конфискат, санкционную продукцию и таможенный неликвид в Москве и области — с заключением, лицензией и полным пакетом документов. Оставить заявку →
Смотрите также: уничтожение просроченной продукции, утилизация просроченных товаров, лицензия на утилизацию отходов.